© Автор статьи: юрист Константин Костюков
Содержание:
Приобретая у продавца или поставщика товары, работу или услуги граждане вправе рассчитывать, что покупка будет качественна и безопасна. Кроме того, должен быть исключён и имущественный вред. Даже если в договорах (купли-продажи, на оказание услуги или выполнение работ) такие моменты не прописаны, требования о качестве регламентируются законодательно.
Продукция или результаты работ должны быть пригодны для использования по назначению, безопасными, и продавец (поставщик) обязан выполнить это условие (ст. 7 ЗЗПП).
Требования, которые установлены к потребительской продукции внесены в законодательство и обязательны для исполнения. Они могут содержаться в технических регламентах на определённые группы, и если такие требования есть, товары (услуги или работа) нуждаются в обязательной сертификации.
За несоблюдение закона, определяющего порядок торговли или поставки услуг в этой части, предусмотрена административная ответственность по ст.ст. 14.43, 14.46.2 КоАП РФ. На исполнителя (продавца или изготовителя) может быть наложен штраф, в соответствии с диспозицией указанных статей Административного кодекса.
Документы, подтверждающие качество потребительских объектов, могут оформляться в вариантах форм и видов, выдаваться в различных организациях и системах, которым государство доверило проводить процедуру соответствия в определённом направлении.
Перечень регламентирующих документов можно обобщить:
- декларации о соответствии;
- обязательные или добровольные сертификаты соответствия;
- разрешительные документы.
Виды документов
Сертификат качества – не юридический термин, он обобщённо применяется в обиходе, обозначает любые документы, которые выдаются по результату специальной процедуры.
Сертификат соответствия – закреплён законодательно и применяется в связи с официальным определением.
Законодательство России предусматривает несколько сертификационных форм, которые выдаются производителям по разным основаниям.
Распространённые сертификаты и декларации:
- Сертификаты, которые предусмотрены в обязательном порядке. Они должны получаться, если товары или услуги внесены в номенклатурный перечень Постановления Правительства № 982 от 2009 года, и нуждаются в обязательной сертификационной процедуре установления качества. Список ежегодно пересматривается, и меняется. Основной орган этой системы – Росстандарт.
- Сертификаты, по желанию производителя оформленные добровольно, на основании проведённой процедуры. Перечень объектов, подлежащих такому виду сертификации, увеличивается каждый год пропорционально номенклатурным спискам.
- Сертификаты, установленные ГОСТом и техрегламентами. Выдаются для некоторых товаров, если необходимость в проведении исследований на соответствие регламентам и государственным стандартам установлена законом.
- Сертификаты происхождения. Уполномоченный орган контроля государства-производителя выдаёт их импортёрам на виды товаров, изготовленных в иной стране.
- Декларация соответствия. К ним относятся составленные производителями или импортёрами письма, подтверждающие качество ограниченных групп товаров требованиям стандартов и регламентов.
- Декларация и пожарный сертификат. Профильная специальная документация, указывающая на качество конкретной продукции с учётом пожарной безопасности.
- Ветеринарные сертификаты, «сообщающие» о безопасности и уровне качества продовольственной мясной, молочной и рыбной продукции.
- Свидетельство о госрегистрации. Этот документ устанавливает соответствие определённых товаров гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям Евразийского союза.
Какие организации уполномочены выдавать документы соответствия
- Центры стандартизации и метрологии – проводят процедуру обязательной сертификации, требующую специальные мероприятия проверки;
- Ростехнадзор – занимается выдачей как обязательных, так и добровольных сертификатов на техническую продукцию или услуги сопряжённого характера;
- Центры лицензирования и экспертизы (частные и государственные) осуществляют процедуру остальных категорий;
- Росстандарт;
- Роспотребнадзор;
- МЧС;
- МВД;
- Россвязь;
- ФСБ или ФСТЭК;
- ТПП (Торгово-промышленной палаты).
Сроки выдачи сертификатов соответствия
- до окончания года – если срок годности товара ограничен.
- один год – учитываются условия применения продукции или работы;
- два года;
- три года;
- бессрочные – на продукцию, которая относится к категории технически сложной.
Информирование потребителя
Это обязательное условие, которое продавец (поставщик) должен соблюсти перед покупателем. Потенциальный получатель товара или услуги вправе не только знать, есть ли документ, удостоверяющий качество и безопасность продукции, но и ознакомиться с его содержанием. Это дата получения, срок действия, орган, который оформил процедуру сертификации.
Такие сведения зачастую указаны на упаковке, этикетке продукции, либо в технической документации.
Таким образом, любое лицо, которое является потребителем, имеет право получить полную информацию о предстоящей покупке или получении услуги. Документов, подтверждающих качество возможного приобретения много. Основные из них – сертификаты и декларация. При этом не все товары сертифицировать нужно в обязательном порядке, некоторые из них получаются на добровольном основании поставщика или производителя.
© Автор статьи: юрист Константин Костюков